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平潭網(wǎng)1月6日訊 在4日召開的實驗區(qū)人大工作會議暨縣十八屆人大二次會議上，《關(guān)于平潭綜合實驗區(qū)（平潭縣）2022年預算執(zhí)行情況和2023年預算草案的報告》（以下簡稱《報告》）以書面形式提請大會審議審查。

《報告》指出，2022年，在實驗區(qū)黨工委、管委會，縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，財政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格執(zhí)行縣十八屆人大一次會議關(guān)于預算草案的決議，主動順應“五個轉(zhuǎn)變”，扎實做好“四篇大文章”，推動積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，落實落細“五促一保一防一控”等重點工作，扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，按照中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持積極的財政政策要加力提效，保持必要的財政支出強度，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和政府債務風險可控，為推動“一島兩窗三區(qū)”建設再上新臺階提供堅實的財力保障。

2023年財政政策和支出重點將放在國際旅游島建設、海峽兩岸融合發(fā)展新路、特色的新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、建設高水平平安平潭等方面上。

繼續(xù)安排旅游文體專項資金1.5億元，聚焦“國際風范、青春時尚”的發(fā)展主線，支持構(gòu)建以旅游業(yè)為支柱的特色產(chǎn)業(yè)體系，建設“音樂藝術(shù)歡樂島、品牌賽事活力島、旅游體驗舒心島”，打造一批具有國際吸引力的旅游產(chǎn)品、一批集聚力強的旅游重大項目、一批國際知名的高端文體賽事。

持續(xù)打造兩岸經(jīng)貿(mào)往來主通道。加快新興產(chǎn)業(yè)園等功能平臺建設，支持引進臺灣電子信息、旅游觀光、生物科技、醫(yī)療照護、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。安排智慧島建設專項資金3000萬元，加快推進信息基礎設施建設。推進海峽數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)中心等項目建設，加快推動數(shù)據(jù)共享、拓展數(shù)字應用及數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

扎實推進城鄉(xiāng)一體化。支持蘇平片區(qū)開展城鄉(xiāng)一體化試驗，推動形成“田園風光、城市生活”城鄉(xiāng)一體化格局。依托城市綜合管廊，重點支持推進城鄉(xiāng)供水一體化、污水處理一體化、環(huán)衛(wèi)一體化工程。支持常態(tài)化推進文明城市創(chuàng)建，完善新時代文明實踐中心建設，拓展教育、健身體育等7類文明實踐志愿服務試點。

2023年繼續(xù)扎實做好財政改革發(fā)展工作。重點加強財政資源統(tǒng)籌，集中財力辦大事；保持適當支出強度，提高支出精準度；兜實兜牢民生底線，提高群眾幸福感；堅持穩(wěn)投資防風險，確?？沙掷m(xù)發(fā)展；支持金融改革發(fā)展，提升服務促融合；健全財政監(jiān)管體系，提升規(guī)范化水平。

加大財源稅源培植力度。不折不扣落實國家支持中小微企業(yè)和個體工商戶等針對性減稅降費政策和實驗區(qū)各項惠企利民政策，增強經(jīng)濟內(nèi)生動力，形成良性循環(huán)。圍繞即將出臺的新一輪平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，強化招商引資資金保障，引進和培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

堅決落實過緊日子要求。將艱苦奮斗、勤儉節(jié)約貫穿財政工作全過程各方面，銘記于心、付諸于行，把嚴把緊預算安排和支出關(guān)口，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)。在保障部門正常履職需要基礎上，從嚴控制一般性支出，從緊核定“三公”經(jīng)費預算，推動精簡會議、培訓等公務活動，降低行政運行成本。

持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，預算安排民生支出占一般公共預算支出比重保持在七成以上，落實好為民辦實事項目資金保障，持之以恒辦好民生實事。

提高專項債券資金使用效益。持續(xù)做好專項債券項目儲備工作，積極向上爭取專項債券額度，推動擴大有效投資。加強擬發(fā)行項目前期工作情況的把關(guān)，確保專項債券發(fā)行后及時投入項目建設，盡快形成實物工作量。

發(fā)揮財政金融聯(lián)動作用。強化財政政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)同配合，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，支持設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，對企業(yè)貸款給予貼息，加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

完善財政資金直達機制。以直達資金臺賬監(jiān)控系統(tǒng)為支撐，將資金逐筆落到符合投向規(guī)定的具體支出上，有效發(fā)揮直達資金對“六保”特別是保就業(yè)、?；久裆?、保市場主體的重要作用。