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原標題：立足特色優(yōu)勢 嵐島破浪前行

今年上半年，平潭綜合實驗區(qū)在疫情防控形勢持續(xù)保持“零確診”的同時，主要經濟指標轉穩(wěn)、轉好、轉優(yōu)，GDP、財政收入、進出口總額、集裝箱吞吐量等指標增幅居全省前列。其中，財政收入增幅居全省第一，地區(qū)生產總值增幅居全省第二。

“海壇2號”海上觀光游輪今年6月開航后，成為平潭國際旅游島新熱點。江信恒 攝

“實驗區(qū)統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一方面擴投資、保固投，在招商引資上下功夫；另一方面穩(wěn)脫貧、保民生，妥善解決群眾關注的難點熱點問題。此外，不斷深化兩岸交流融合，加快推進‘一島兩窗三區(qū)’建設?！逼教毒C合實驗區(qū)黨工委相關負責人表示。

蓄能聚力，產業(yè)迸發(fā)活力

22日，由國家國防科工局重大專項工程中心、省國防科工辦與平潭綜合實驗區(qū)三方共建的“一院兩中心”在平潭新興產業(yè)園區(qū)揭牌?！耙辉簝芍行摹卑臻g信息走廊海絲研究院、海絲衛(wèi)星應用技術服務中心和海絲衛(wèi)星應用培訓與交流中心，此次落地意在推進國家通信、導航和遙感等衛(wèi)星系統(tǒng)開發(fā)利用和相應數據資源共享應用。

在平潭，包括電子信息制造業(yè)、互聯(lián)網、集成電路等在內的新興產業(yè)，成為實驗區(qū)特色產業(yè)高質量發(fā)展的生力軍。實驗區(qū)積極布局5G基礎設施建設，上半年建成306個5G基站，打造全島全域5G覆蓋和產業(yè)應用標桿。還進一步豐富稅務“票鏈”系統(tǒng)場景，推出票種核定、稅（費）種認定、管戶分配等功能。

十年精耕，實驗區(qū)蓄能聚力，產業(yè)蓬勃發(fā)展。特別是近年來，平潭先后打響“產業(yè)培育攻堅戰(zhàn)”，實施“經濟發(fā)展產業(yè)培育工程”，旅游文化康體、總部經濟、物流貿易、新興產業(yè)等主導產業(yè)表現亮眼——

今年以來，實驗區(qū)物流貿易產業(yè)逆勢上揚，貨物運輸總周轉量、跨境電商、海運快件核放貨值分別同比增長28.4％、36.82％、47.22％；對臺對外通道優(yōu)勢凸顯，對臺貿易總額、兩岸農漁貿易貨值分別同比增長34.94％、68.83％。

截至6月底，平潭金融業(yè)實現增加值20.77億元，累計增長15.1%，占GDP14.9%，拉動GDP增長2.1個百分點。

上半年，實驗區(qū)總部平臺經濟產業(yè)實現營收183.19億元，同比增長111.02%。

……

穩(wěn)中有進的成績背后，是實驗區(qū)拿出“店小二”精神，做好“大招商”工作，陸續(xù)推出會商機制、“一把手”招商、產業(yè)鏈招商等，“金娃娃”一個接一個落地。

得益于此，項目在平潭落地有了“服務管家”。今年初落地平潭的正力海洋智能裝備科技創(chuàng)新中心項目，從策劃到落地僅用了不到半年的時間，該項目預計投資1.2億元，規(guī)劃用地30畝。“建成后，主要開展重型海工裝備、智能海工裝備的研發(fā)等，投產后公司有望實現年新增銷售收入1.2億元。”正力海洋工程有限公司董事長陳瑞喜說。

補齊短板，日子越過越好

漫步于觀景平臺欣賞落日，盤坐在草坪上呼吸新鮮空氣，沿著環(huán)湖跑道慢跑一圈…… “出了家門口，走兩步就到了公園，這里風景如畫、設施齊全，孩子們也喜歡?！奔易∑教督鹁瑓^(qū)海峽如意城二期的鄭素娟說，這幾年，家門口高標準建起了學校、醫(yī)院、公園等，老百姓的日子越過越好。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，這是海島人民的共識。過去，平潭是一座孤僻的海島，發(fā)展底子薄、經濟實力弱、民生欠賬多，衣食住行、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老等關乎民生的問題，成為困擾群眾的大事。瞄準民生痛點、難點、熱點，以“七大攻堅戰(zhàn)”“八大工程”為抓手，實驗區(qū)力補教育、醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老等民生短板，回應發(fā)展新課題和民眾新期待。

24日，2020年福建高考成績公布，福建師大平潭附屬中學高三學生丁詩怡以653分位列全省文科第19名。2017年9月，福建師大平潭附屬中學開學，嫁接省級優(yōu)質教育資源，按照一級達標校的格局規(guī)劃、設計和建設，像丁詩怡這樣的平潭學生在“家門口”就能上好學。

據平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局副局長張傳暉介紹，平潭正加快教育重點項目建設，今年秋季3所學校有望投入使用，多個項目也按時間節(jié)點有序擴建。此外，平潭還向社會發(fā)布《2020年招聘教師的公告》，將引進一批高素質、高水準的教師與管理團隊，還成立教師“區(qū)管校聘”管理體制改革工作領導小組，進一步優(yōu)化教師隊伍結構。

聚焦群眾最急最需最盼的事項，日前，平潭制定并實施教育、醫(yī)療、文化、體育、創(chuàng)建文明城市等五個“補齊短板三年行動計劃”，規(guī)劃建設項目169個，總投資121.5億元。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，平潭持續(xù)保持“零確診”，但也暴露出專業(yè)技術人員缺乏、衛(wèi)生應急體系不健全等問題。為此，在衛(wèi)生健康補短板三年行動計劃中，平潭明確實施區(qū)疾控中心補短提質工程，推動儀器設備更新?lián)Q代，增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對處置能力。同時，添置必要設施設備，加強實驗室能力建設，加快衛(wèi)生應急體系建設，完善急救信息化網絡，實現急救區(qū)域全覆蓋。

近年來，平潭還大力推動社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，形成多元養(yǎng)老模式，加強人才專業(yè)化、職業(yè)化培養(yǎng)，破解養(yǎng)老資源分布不均、專業(yè)人才缺乏等問題。

由臺資合資并引進臺灣專業(yè)化養(yǎng)老服務團隊運營管理的樂天倫養(yǎng)老院，將臺灣先進的養(yǎng)老理念和成熟的健康養(yǎng)老模式引進平潭，讓老百姓在“家門口”就能享受臺灣優(yōu)質養(yǎng)老服務?！霸谶@里吃得好、住得好，還有康復訓練、認知治療等，工作人員常噓寒問暖，早晚各檢查一次血壓?！闭劶霸陴B(yǎng)老院的感受，陳老伯豎起了大拇指。

融合發(fā)展，不斷走深走實

本月初，平潭臺胞社區(qū)與國網平潭供電公司、福州市綜合能源公司達成合作協(xié)議，將圍繞站房智能運維、充電設施運營、智慧路燈建設等方面實施綜合能源示范工程，把臺胞社區(qū)打造成數字能源示范社區(qū)。

平潭臺胞社區(qū)由臺企設計、臺企施工管理、臺胞購買、臺企物業(yè)運營及管理，用地面積達2萬平方米，總投資約4.12億元。“臺胞社區(qū)項目以融合為主軸，散發(fā)出濃濃‘臺味’，身邊已有不少臺胞朋友有意購房，期待更多臺胞來嵐安居樂業(yè)?！迸_商薛清德說。

近年來，平潭著眼臺灣“基層一線、青年一代”，先后出臺“深化兩岸融合發(fā)展兩年行動計劃”“對臺工作十件實事”“探索海峽兩岸融合發(fā)展新路36條”“7條惠臺新政”等一攬子舉措，打造臺胞臺企登陸第一家園“橋頭堡”。

28日，平潭臺胞臺企服務中心，臺胞李先生前來咨詢企業(yè)注冊登記相關事宜，舒適的環(huán)境、貼心的服務讓他有“家”的感覺?！敖哟业囊彩且幻_胞工作人員，鄉(xiāng)音親切?！崩钕壬f。

平潭臺胞臺企服務中心是全國首個“一站式”臺胞臺企服務中心，去年4月設立后聘請臺灣青年直接服務臺胞臺企，涵蓋企業(yè)注冊、項目投資、職業(yè)認證等8大類157種服務，實現“接待服務+實體辦事”一體化融合。截至6月底，共受理咨詢和辦理業(yè)務約21800件。

這是探索兩岸融合發(fā)展的一個生動實踐。作為全國唯一對臺綜合實驗區(qū)，平潭充分發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢，大膽創(chuàng)新、先行先試，率先在全國試點建筑業(yè)市場對臺開放，試點兩岸合資影視后期制作，設立海峽股權交易中心臺資版，建立臺灣社工引進和服務機制等，走出了一條探索兩岸融合發(fā)展新路子。僅去年，平潭獲評對臺創(chuàng)新舉措11項，占2019年福建自貿試驗區(qū)對臺創(chuàng)新舉措七成以上，其中全國首創(chuàng)9項。

全力推動兩岸應通盡通。近年來，平潭先后開辟至高雄的貨運、客運通道，打造“海峽號”“麗娜輪”“臺北快輪”三船齊開、客貨并行的“海上通道”，構建對臺灣北、中、南部的客貨航線全覆蓋格局，實現“人暢其行，貨暢其流”。上半年，實驗區(qū)外貿進出口53.5億元，增長19.7%，增速全省第二。

與此同時，平潭加快推進融合試點村建設，引入臺籍社區(qū)營造師，借鑒臺灣社區(qū)治理理念，促進形成兩岸基層融合治理模式。此外，常態(tài)化開展“臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)引領計劃”，在旅游、金融、電商等領域為臺青提供實習崗位，去年來嵐實習實訓的臺灣青年有2114名。

平潭還在全國率先探索開展對臺職業(yè)資格采信工作，針對134個項目進行直接采認，進一步打破兩岸職業(yè)認證壁壘，吸引更多臺胞來嵐逐夢筑夢。目前已發(fā)放采信證書574本，在嵐創(chuàng)業(yè)就業(yè)臺胞與2017年相比增長3倍。